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重磅!赛迪发布《中国城市数字化转型白皮书》

时间:2021-11-23 13:43 浏览:226 来源:
摘要:2020年,全球范围新冠肺炎疫情肆虐,传统生产生活方式面临挑战,信息化、数字化需求激增,城市全面数字化转型已是众心所向。2021年,落实“双碳”目标,坚定“高质量”步伐,数字化转型上升到国家战略,成为提升城市能级和塑造核心竞争力的得力抓手与现实选择。未来,头部城市数字化转型规模效应、示范引领和辐射带动作用凸显,随着转型战略的全面深入实施与数字红利的持续释放,一大批“转型大军”将快马加鞭、乘势而上。

  2020年,全球范围新冠肺炎疫情肆虐,传统生产生活方式面临挑战,信息化、数字化需求激增,城市全面数字化转型已是众心所向。2021年,落实“双碳”目标,坚定“高质量”步伐,数字化转型上升到国家战略,成为提升城市能级和塑造核心竞争力的得力抓手与现实选择。未来,头部城市数字化转型规模效应、示范引领和辐射带动作用凸显,随着转型战略的全面深入实施与数字红利的持续释放,一大批“转型大军”将快马加鞭、乘势而上。


  目录

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  一、城市数字化转型提速


  战略深化


  数字化战略持续升级


  “十四五”时期城市数字化转型将面临重大利好,作为夯实数字化基建、畅通数字化循环、深化数字化应用、拓展数字化创新、激发数字化动能的核心领域与重要载体,城市数字化转型将随5G、大数据、人工智能、物联网、工业互联网等新技术的成熟及“新基建”的持续推进而迎来新一轮的蓬勃发展。


  布局下沉


  转型主战场逐渐下移


  随着数字化应用场景的拓展、辐射范围的扩大,以及数字技术向行业应用场景的渗透融合,城市数字化转型触角不断向城市基层和末梢延伸,而街区作为人流、物流、资金流、信息流、商流和价值流承载及交汇流通的核心节点,成为提升城市治理水平、优化政务服务质效、推动产业创新发展、打造数字化生态的主战场。越来越多的城市聚焦街区与行业,将其作为加强需求侧管理、融入“双循环”新发展格局、落实“双碳”目标、实现高质量发展的突破口,为城市数字化转型开辟新的战场。


  创新驱动


  科技创新驱动城市转型


  城市数字化转型关乎城市全局与长远发展,而技术攻关与数字基础建设是城市数字化转型的关键,科技创新为城市数字化转型提供强劲驱动力。物联网技术解决信息自动采集、获取和传输的障碍,奠定城市数字化、智慧化建设最重要的基础;云计算技术解决信息高效处理的问题,为信息技术应用快速推广提供新型商业模式;云计算服务的边际成本递减特性,深刻地改变人们的生活、企业生产以及政府的管理方式;优质、高效、泛在的5G服务,大大拓展智慧城市建设的地理空间,解决信息大批量高速度传输的问题;系统集成技术能有效集成计算机软件、硬件、操作系统、数据库、网络通信以及业务应用系统等,从而为城市数字化转型的大综合大集成大平台提供了可能。


  动力转换


  外在驱动转为内在驱动


  从“智慧城市”到“新型智慧城市”,在政策引领下,城市数字化转型以自上而下的模式进行推动建设。2020年,新冠肺炎疫情对经济社会产生巨大影响,以数字化解决现实问题成为全球应对新冠肺炎疫情的趋势。中国双碳目标的正式提出,对城市发展也提出了更高要求。不同于原来为响应号召而进行的“阳春白雪”式投资,越来越多的城市更加重视建设实效,开始聚焦城市场景和城市发展中存在的具体问题,以数字化转型支撑经济社会稳健运行、政府高效协调运转、企业高质量发展。


  二、城市数字化转型体系


  城市数字能力


  城市数字化转型是在城市传统基础设施转型升级及“新基建” 基础上,进一步触及城市治理、社会服务、产业经济、创新保障、低碳发展等核心业务,推动城市运营模式创新的数字化、智能化、系统化、高质量转型,其最终目标是构建以城市为单位的数字化组织。

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  ▲数据来源:赛迪顾问 2021,10


  适应城市数字化转型的新特征, 充分体现时代特色,赛迪顾问在2020年的基础上做了相应调整和更新,构建了2021城市数字能力评价体系,包含6个一级指标、19个二级指标、40个三级指标,对城市进行全方位体检和数字能力评价。

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  ▲数据来源:赛迪顾问 2021,10


  三、城市数字化竞争力

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  ▲数据来源:赛迪顾问 2021,10


  区域特征——东强西弱态势明显,苏、鲁、粤城市上榜数量遥遥领先。


  区域政策与省级战略对城市发展有着至关重要的影响,有基于此,分属三个梯队的各个城市数字能力呈现出明显的区域性特征。


  城市数字能力整体呈东强西弱态势。


  从区域分布来看,我国城市的数字能力整体呈东强西弱态势,除四个直辖市之外,其余城市按省级行政区可以大致归为四类:


  (1)示范引领区:约一半以上地市上榜,是中国城市数字化转型的先锋力量。


  (2)强力增长区:三成左右地市上榜,是中国城市数字化转型的有力支撑。


  (3)潜力发展区:约一成地市上榜,是未来城市数字化转型的有生力量。


  (4)数字起步区:数字化基础相对薄弱,除个别城市外,大多处于起步阶段。

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  ▲数据来源:赛迪顾问 2021,10


  四、城市数字能力解码

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  ▲数据来源:赛迪顾问 2021,10


  能力解码之一:信息基础、城市治理领域数字能力建设成效显著。


  能力解码之二:疫情数字防控成为2020年城市数字化治理新亮点。


  能力解码之三:数据开放成为城市数字化转型重要抓手。


  能力解码之四:交通出行数字化亮点纷呈。


  能力解码之五:节能降耗为城市数字化转型提供新突破点。

 

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