智慧城市没有标准模式不能没有标准

    何为智慧城市？现在看似简单的问题，但在标准工作者眼中其实并不容易。孙维，中国国家标准化管理委员会工业标准二部自动化与代码处处长，负责组织开展中国智慧城市化工作。而孙维前些年的工作，正是从确定智慧城市的术语定义起步的。

中国国家标准化管理委员会工业标准二部自动化与代码处处长孙维

    

    不同的利益相关方，不同的组织，不同的城市管理者，对智慧城市有不同的理解，他们的切入点、侧重点不同而已，而标准工作就是要让各方以统一认识、规范技术要求、引导发展方向，共同推动智慧城市的发展。

    当然，在智慧城市建设中，各方都存在这样，或那样的疑问，例如，智慧城市概念如何定义；应该如何进行智慧城市顶层规划和设计；智慧城市应该如何实现信息交换、共享，推动各部门间的业务协同；在智慧城市建设中如何保障系统安全。

    对于诸多疑问，孙维认为，“有问题才会有需求，有需求才是智慧城市标准化工作的目标和方向。目前，标准工作者正式以以上问题为切入点，聚焦认识、凝聚共识，推进标准制定，为智慧城市健康有序发展服务。”

    如何为智慧城市健康有序发展服务？现阶段智慧城市标准工作的重点是统一规范和制定评价指标。所谓统一规范，就是规范智慧城市建设中的行为标准，例如如何运用新的ICT技术，保障信息系统安全、实现数据共享，推动各部门业务协同。如何使ICT基础平台层、应用层、服务层具有统一标准的接口，提供共同的数据规范。

    同时，标准制定为智慧城市服务的另一项意义在于，推进评价指标建设。如果说统一规范偏重技术和管理，评价指标则更偏重最佳实践。也就是说，评价指标是将各地智慧城市建设实践进行总结，并数字量化，以为其他智慧城市建设提供参考。例如，在社保服务领域，社保异地业务联网办理情况成为重要的衡量指标。

    现在，中国智慧城市的标准化工作对国际标准化做出了积极的贡献。中国的概念模型、评价指标不论是在设计，还是实践均走在世界前列。中国发改委、网信办、科技部、住建部等各有关部门的协作配合，地方政府、企业、研究机构、行业深度融合的组织机制，保障了中国智慧城市标准化工作的推进要比其他国家更有成效。中国诸多智慧城市试点项目，也提供了更多的实践案例。

    还有一点需要着重强调，孙维认为，必须坚持开门建标准的方针，加强与其他国家的交流与合作。目前，在智慧城市标准化领域，中国国家标准化管理委员会已与英国、德国、法国等诸多国家标准组织成立了智慧城市领域的标准化工作组。9月4日-6日，中英智慧城市标准化工作组在银川召开第二次会议，讨论智慧城市数据模型、评价指标和技术参考模型等标准化内容。会议由国家智慧城市标准化总体组主办，华为技术有限公司协办。孙维说：“我们希望中英两国在智慧城市领域能够形成优势互补，共同为国际标准组织做出贡献，推动国际标准的形成。”

    同时，孙维也强调智慧城市各利益相关方在标准制定过程中的作用。“希望以华为为代表的ICT企业，以及智慧城市方案商，能更多地输出产品、技术、解决方案，支撑智慧城市的建设。城市中的居民、企业、城市管理者、投资人、建设者，都应该在智慧城市中受益，这才是标准化工作的目标和方向。”