大伽为广州人工智能与数字经济试验区出谋划策

    10月22日，人工智能与数字经济广州高峰论坛上掀起一阵阵 “头脑风暴”，专家学者和企业界代表，围绕人工智能赋能城市建设、数字经济助力城市高质量发展等议题，研究探讨如何全面提升政府数字化水平，推动构建人力和科技深度融合的管理新模式，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的社会治理体系等，各抒己见，金句频出，并为广州人工智能与数字经济试验区出谋划策。

    国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯：

    广州智慧城市建设让人印象深刻

    汪玉凯说，广州智慧城市的建设发展水平给他留下了深刻的印象，广州的信息化水平处在全国最前面，政府信息化水平也是比较高的，政府的服务能力大大提升。

    汪玉凯指出，目前我国数字经济发展迅猛，在国际社会整体处于前列，数字经济将成为中国促进经济转型的重要推动力量。“加快数字经济发展需要双向发力。”他进一步介绍，所谓“双向发力”就是要在数字产业化和产业数字化两方面下功夫。受到多种因素限制，各地的数字产业化情况差异很大，要量力而行，培育数字产业某方面的优势，但产业数字化各地都有很大的发展空间。

    需要注意的是，数字经济在高速发展的同时也存在着一些问题，如数字经济的基础设施建设不均衡，数字经济与实体经济的融合发展存在薄弱环节，数字经济人才短缺问题突出，此外，有关数字经济发展的规范有序的发展环境还需要进一步完善。

    下一步如何有效推进数字经济有序健康发展？汪玉凯认为，首先要加大以工业互联网为核心的数字经济基础设施建设；二是加快产业数字化的进程；三是提升数字治理能力，有效整合数字资源；四是完善政府治理体系，为数字经济发展创造良好环境。

    中国经济体制改革研究会常务理事，互联网与新经济专业委员会主任祝华新：

    与疫情斗争 大数据大放异彩

    论坛上，祝华新发表了以“矛和盾：大数据的应用和权益保护”为题的演讲。他认为，在与突如其来的疫情斗争期间，大数据的作用大放异彩。他表示，疫情是一次对智慧城市建设的大考，“数字时代”的抗疫是一次全新的挑战。大数据在追踪溯源和健康码识别、分区分级差异化防控、有序推进复工复产等方面都为对抗疫情提供了强大的科技支撑。

    祝华新介绍，用大数据手段，有关部门分析了2019年12月去过武汉华南海鲜市场的人向全国流动的情况，两天时间绘制了疫情传播到全国各地的地图。这些都是大数据在抗疫中起到的巨大作用。

    由抗疫发散到营商环境改善方面，大数据的作用更加明显。例如供电公司以企业用电量、缴费行为、办电业务等大数据为基础评估企业信用风险，助力中小企业融资。税务部门通过税收征管平台进行数据分析，通过当地税务部门对接菜农和农民经纪人，确保莲藕等时令果蔬送往企业，结果今年一季度销售1.5亿元，逆势同比上涨1.91%。

    中国科学院大学人工智能学院博导、粤港澳人工智能联合实验室执行主任雷渠江：

    人工智能目前人才缺口较大

    交通是一个城市的核心动脉，也是智慧城市建设的重要组成部分。雷渠江说，智慧交通分为城际交通和城市交通。城市道路交通目前是城市内部交通智慧化应用最多、且企业关注最为密切的领域。智慧交通的应用场景具有多样性，其中智慧交通决策系统可以帮助交通管理部门及时作出决策，迅速发布信息；驾驶行为监测系统可以通过采用计算机视觉技术主动发现异常驾驶行为；而无人驾驶则基于人工智能技术，叠加云计算的信息互通和机器人技术的操控进行的技术“大综合”，代表着人工智能技术目前最前沿和应用最广阔的方向。

    他也表示，目前智慧交通也面临缺乏标准化体系和复合型人才，采集数据质量不高，跨部门协同机制亟待建立等问题。

    今年人社部发布《新职业在线学习平台发展报告》，该报告称，我国人工智能人才目前缺口超过500万，国内供求比例为1：10，供求比例严重失衡。如果不加强人才培养，到2025年人才缺口将突破1000万。

    中国通信工业协会5G专业委员会主任孙伟：

    人类将进入物联网时代

    5G开启了万物互联的时代，人类将从互联网时代进入到物联网时代。孙伟介绍，5G有大带宽、低延时和广连接等特点。举一个例子：无人机的表演。100架无人机升到空中在学校进行表演，排练的时候没有丝毫的问题，活动当天，现场无人机纷纷坠落。这种问题是4G解决不了的，只有5G可以解决。我国是全球最大的5G基站应用和部署的国家，目前，全国已经建成60万个5G基站，连接终端数达到了1.5亿。

    从社会治理来看，5G时代迎来了全新的发展格局。在智慧城市建设方面，全球目前有超过1000个智慧城市，中国就有500个，我们在全球是居首位的。城市管理和运营面临越来越大的挑战，为此国家提出了新型智慧城市的概念，在信息化的基础上，加强城市各类信息共享共通共用，打破数据孤岛，推动社会治理高效有序地开展。

    广州市社会科学院副院长尹涛：

    数字文化产业能够促进就业

    尹涛指出，广州作为传统和现代交相辉映的一线城市，下一代经济增长的动力引擎应着力于数字经济，广州应再接再厉，继续开拓游戏动漫、超高清视频、数字音乐、数字出版、直播等新经济业态的优势领域，再将城市最有底色、最有特色的历史文化资源相结合，从而打造一条以内容为核心，渠道、内容、展示为载体，将创造、生产、传播、服务贯穿全产业流程的数字文化产业。

    尹涛列举了一组数字，数字文化产业成为促进就业的高效渠道：在广州诞生的微信2019年带动就业机会2963万个，其中直接带动就业机会达2601万个，同比增长16%。广州虎牙吸引月活跃主播数达到了66万，而每个主播都有一个团队，因此间接带动就业高达几百万人。数字文化产业促进传统文化产业的升级，可形成新的产业链，引发媒介革命、产业革命和商业模式创新，创造文化新消费。

    他指出，广州发展数字文化产业的优势突出，但也存在产业基地与公共平台建设滞后等问题，下一步应该制定推出统一的数字文化产业标准，通过行业协会来研究制定，方便交易和市场化。打造数字文化内容创新和服务平台。

    人民网舆情数据中心副主任、人民在线总编辑单学刚：

    做好准备迎接5G时代舆情“加速度”

    在论坛上单学刚发表了《2020年广州城市治理舆情特点与应对分析》的主题演讲。单学刚指出，自媒体是社会热点事件发酵的重要平台，私域流量及短视频成引爆点。短视频成为推动热点舆情发酵的重要推手。视频作为热点事件的推手作用不断地发挥。5G时代的到来，1~3分钟的视频将在未来专业媒体中发挥更大的作用。

    在爆点事件中，由社会舆论主导发酵的涉民生、公共安全等事件性舆情占比大，住房及医疗类政策性舆情被关注度高；从涉及职能部门来看，医疗及公安部门承压大，高热舆情事件波及多部门的趋势明显；从事件关涉领域来看，疫情防控工作贯穿上半年，公共安全问题牵引舆论视线。

    对于城市舆情应对的建议，单学刚提出，其一，继续提升舆情回应效率，做好多层次准备迎接5G时代的舆情“加速度”；其二，完善舆情处置闭环机制，避免让“等待调查”的信任变成没有下文的“烂尾”；其三，把握公众真相认同维度，要重视“立场态度优先于事实逻辑表达”这个问题；其四，注意舆情应对的“历史性”，从个案处置走向机制建设、从道德诉求走向社会治理。