智慧城市创建过程中行业面临困难

    在这个阶段过程中常见的问题如下：

    一、缺乏统一的建设思路

    由于缺乏对智慧城市建设的统一思路，因此不同出机构、部门和企业从政策、法规、行业方向、核心技术趋势以及产品方案等不同方面，根据自己的行业优势与利益点提出了不同的建设思路，缺乏考虑与其他部门的相关性，导致智慧城市建设的无序性与低效率。

    二、建设机制不健全

    投资、基础研究、顶层设计、颐目建设、运营维护、使用和监管各方面机制不健全，缺乏一致性与连贯性。在投资、设计、建设方面，由财政拨款投资，各部门各搞各的建设，导致重复建设多、业务系统建设水平低、高效处理能力弱等问题；在运维方面，技木类、争秀类等业务没有剥离，仍由政府部门内设机构直接负责，导致运维效果差、效率低；在新的商务模式创新方面，政府购买云服务的采购方式、政策保障、业务监管等尚未健全。而这种不健全不连贯的机制，造成了顶层设计反映不了实际需求、项目建设未遵照顶层设计规范、系统建设成以后功能与服务水平满足不了业务要求的恶性循环。

    三、对此务需求缺乏真正深入的了解

    缺乏对业务实际需求的真正理解，由于智慧城市涉及行业众多，而真正的挑战在于：如何使信息化建设真正解决城市管理及服务面临的业务问题。由于缺乏对本地区、政治、经济、产业和文化特色的理解，因此没有业务咨询、顶层规划和定制化开发，而更多的是依靠各行业通用方案的实施，导致智慧城市建设很难做到有的放矢地为城市发展提供支撑。

    四、建设范围片面

    由于政府强调智慧城市建设重点关注利用信息技术提升城市社会服务管理水平，因此以往在很多地方的信息化规划中，有关促进企业信息化及产业经济发展的内容较少，而在城市发展中，产业与企业的发展也是重要一环，所以智慧城市建设中一定要突出如何利用信息技术促进产业、经济和企业的协同发展。

    五、技术手段单一、落后，难以真正实现“智慧”的建设

   建设时把智慧城市等同于数字城市或者只是信息化项目建设，“智慧城市”既没有科学的方法论，也没有在行业专家指导下顶层设计，不能实现对城市信息的广泛采集，不能有效地在部门、机构和人员之间进行信息共享以及流程协调，不能实现在广泛数据处理分析的结果上对智慧城市运营管理提供决策指导。缺乏基础技术、核心技术和标准的研究，导致智慧城市建设往往成为各个企业通用方案的堆砌。缺乏对于物联网、云计算、移动互联、大数据分析和信息安全技术研究以及本地化的有效落地，建设标准缺失（包括技术标准与运营标准）所导致的新的信息孤岛与服务孤岛的现象，是造成智慧城市不智慧的重要因素之一。

    六、组织机构职能缺失

    缺乏相应的组织、流程去提供高质量的建设与服务「当前的智慧城市对于如何解决共同管理、运营和服务的问题并没有多少成功经验。智慧城市建设仍然会面临诸多的重复建设和独立管理的问题，行政、组织、流程、吼责条块分割，缺乏开放和共享机制造成的壁垒，如同以往电子政务建设的各种固有问题仍然存在。智慧城市建设依然没有解决城市信息化建设所固有的矛盾和问题。同时，缺乏专业的技术人才参与实施、运营与维护，也是智慧城市建设中所面的难题之一。